中小学课外读物

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　　与家庭消费支出的变化相一致，课外读物市场近些年日趋活跃，市场提供的中小学课外读物日益增多。北京有媒体在对少儿英语市场进行报道时曾用“战国纷争”来形容竞争的激烈程度。

　　中小学生课外读物作为青少年儿童成长过程中必备的精神食粮，在中小学教育教学过程中占有不容忽视的重要地位，对广大中小学生的成长具有重要的影响。

　　发表时间：2007-11-1 16:05:15作者：hackerdan

　　改革开放以来，我国居民的消费支出出现了诸多新的特征，整个社会的消费结构正在发生着显著的变化。2000年，有关部门就对北京、广州等地居民消费情况进行了调查，结果显示，当时城镇居民有四个消费热点，依次为：汽车、教育、旅游和住房。其中，首选教育的比率为25%。 时隔两年，据2002年3月17日的中央电视台新闻节目报道，2001年全社会的文教消费达800多亿元，加上各种隐性文教消费，其总金额高达3000多亿元。到2003年年底，我国的GDP和城乡居民储蓄均达到11万亿元，人均GDP接近1000美元，老百姓的消费开始由衣食消费向住行、文化、教育消费转变。 实际上，目前我国城市居民教育支出已成为第二大支出（居食品支出之后，超出衣着和居住支出），而农村居民的教育支出也超过衣着，成为继食品和居住支出之后的第三大支出项目。有关人士预测在未来20年中，我国居民的教育支出比重还将进一步扩大。

　　以上是媒体所揭示的全国性消费结构近些年出现的变化。另根据经济学的统计分析，国内一些经济发达地区的家庭，特别是城市家庭支出中文教消费的支出比例日益提高已经成为不容置疑的社会事实。2001年全国共有北京、山东、山西等21年省市自治区的城镇居民恩格尔系数达到富裕阶段（即恩格尔系数处于40%E≥30%的区间），共有上海、黑龙江、山西等17个省市自治区的农村居民恩格尔系数达到小康阶段（即恩格尔系数处于50%E≥40%的区间），北京和河北的农村居民恩格尔系数甚至达到富裕阶段，分别为35.2%和39.7%。④

　　2．中小学课外读物消费支出明显增多是家庭文教消费支出提高的重要影响因素

　　对于许多家庭而言，子女的教育支出所占比例日益提高，课外读物等方面的消费支出日益增加正在改变着许多家庭文教消费支出的比例。根据北京市统计局城调队2003年7月发表的调查报告，通过对北京市城镇住户文教消费状况的调查发现，仅教育支出一项，北京市城镇住户的消费就由1997年的332.5元，增加到2002年的880.5元，增长1.65倍。教育支出占文化消费支出的比重呈逐年上升趋势，比例由1997年的37%上升到2002年的49%，上升了12个百分点。其中课本及参考书的增幅较大，增长87%。⑤

　　与家庭消费支出的变化相一致，课外读物市场近些年日趋活跃，市场提供的中小学课外读物日益增多。北京有媒体在对少儿英语市场进行报道时曾用“战国纷争”来形容竞争的激烈程度，并对这一市场作过一个粗略的估算：北京0～6岁的孩子有40万，其中城市儿童24万，每个孩子每月花在英语教育上的费用为50～100元，每年为600～1200元，也就是说，仅0～6岁的24万城市孩子每年用来学英语的钱就是1.4亿～2.8亿元。①显然，中小学课外读物市场已成为许多人看好的充满商机的巨大产业领域之一。

　　尽管中小学生课外读物市场日益繁荣，可供家长和学生选择的课外读物也日益丰富，但中小学生课外读物对学校教育和青少年成长的影响依然备受争议。一方面，人们认为，日益增多的课外读物经中小学生成长带来了积极的影响。许多专家指出，新的时代背景下，中小学生课外读物已经成为影响中小学生社会化的重要条件和物质载体，它们在帮助中小学生形成正确的价值观念和行为模式等方面发挥的作用日益重要。特别是当前，在国家大力推进素质教育，积极开展“减负”工作的社会背景下，中小学生课外读物由其本身所具有的内容新颖丰富，形式活泼生动，家长、中小学生和教师具有较大的选择自由等特征，在开发儿童潜能，培养中小学生的兴趣、创新精神和实践能力等方面发挥的独特作用受到广泛青睐。但是，另一方面，也有人指出，越来越多的课外读物并不必然给青少年的成长带来正面的影响，许多与课外读物相关的社会和教育问题值得高度关注，例如，许多部门强行要求学生订购教辅材料、报刊杂志等现象屡禁不止，变相加重了学生家长的经济负担②。而且，许多粗制滥造的课外读物③ 不仅给中小学生和其他读者造成了困扰，更重要的是加重了孩子们的心理负担，给中小学生的健康成长带来了长期恶劣的影响。

　　1．中小学生课外读物的现状具有如下特点：中小学生的课外读物的拥有量较多且存在年级段差异，课外读物的种

　　类和构成比较丰富，课外读物的来源渠道比较多样，课外读物的使用方式比较趋同，但呈一定的年级和性别差异，且使用效果良好，课外读物质量基本有保障。

　　2．中小学生课外读物也存在一些不容忽视的问题，包括：“应试”类课外读物偏多，影响素质教育的推行，削弱“减负”政策的实际效果，部分课外读物的质量特别是非教辅类课外读物的质量有待在力提高，课外读物的教育效果的提高还有待教师、家长和学生的共同努力，对非教辅类课外读物的认识和使用还存在需要提高之处，等等。

　　3．中小学生课外读物作为青少年儿童成长过程中必备的精神食粮，在中小学教育教学过程中占有不容忽视的重要地位，对广大中小学生的成长具有重要的影响。而且，课外读物对中小学生的影响比较复杂，既有正面、积极的，也有负面、消极的，特别是其中存在的一些比较严峻的问题，应该引起我们的高度重视。

　　优化课外读物对中小学生的影响要从课外读物的数量、结构、来源、质量、使用等多个方面加以引导和调控。教育和出版要联手优化中小学生课外读物市场，为中小学生提供健康的课外阅读对象。只有教育和出版部门各司其职、密切配合，才可能保证课外读物的质量和效果。为了使课外读物对中小学生的成长真正发挥应有的作用，我们建议：

　　1．教育部门，特别是一线的教育管理人员和广大教师，要充分认识课外读物在中小学教育教学中的重要地位和价值。

　　要对课外读物的现状及其对中小学生所产生的影响给以高度的重视。广大教师要与学生家长密切配合，在课外读物的选择、使用等方面给中小学生以切实而必要的指民，严格把好“选择关”和“使用关”，为充分发挥课外读物的积极作用创造良好的教育环境。为此，应该加强有关中小学生课外读物的管理和制度建设，例如，为了保证中小学接触到优秀课外读物并防止不良课外读物对学生的影响，应该加强对校园和社区周边书报亭的综合治理力度；为了充分发挥课外读物的积极影响，可以尝试建立优秀课外读物评选和推荐制度。在具体的教学过程中，教师可以结合有关课程的教学，有意培养中小学生的课外读物意识和使用能力。

　　2．出版管理部门要高度重视中小学生课外读物的出版工作，对课外读物的数量、规模、质量、销售等各个环节加强监督和管理，并和教育部门密切配合，把好课外读物的“供给关”，为中小学教育教学提供优质的精神食粮。

　　在课外读物的选题策划、加工制作等环节，要强化精品意识。为了充分提供优秀的课外读物，出版部门应该加强监管和有关的制度建设，例如，有必要设立优秀课外读物出版奖励基金。同时，为了防止不良出版物的产生和扩散，可以考虑建立不良课外读物举报与投斥制度，为社会群众对课外读物的出版提供监督的渠道与途径。此外，出版管理部门应该进一步完善课外读物抽检制度和课外读物出版评审机制。要加大对出版、发行劣质或不良课外读物的单位和个人的处罚力度，有效净化中小学生课外读物市场。

　　此外，受人员、时间、经费，以及课题本身规划等多种因素的制约，本研究属于对中小学生课外读物所作的一项比较宏观的探讨，尽管我们描述了课外读物的现状、分析了课外读物所产生的复杂影响，但是，不得不承认，本课题还有待深入下去。为了把该课题研究引向深入，我们建议：（1）就中小学生课外读物问题进行更为具体的分类性的专题研究；（2）就中小学生课外读物问题进行更为广泛的跨区域的比较研究。 本文来源:（中国出版科学研究所 李庆丰/中小学生课外读物现状及影响课题组 2005年10月22日-24日·北京）